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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高 成 本压力，需要建立合理
的成本分担机
制。中国宏观经济研 究院社会 发展所研究  员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步  降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 
贴、奖励补助、购
买服务等多种
 方式，降低普惠机构运营成本。